践行一流城市要有一流治理的理念，深入推进治理能力提升等行动，深化重点领域体制机制改革，创新治理理念、治理模式和治理手段，建立系统完备、科学规范、运行有效的城市治理体系，使城市治理更加科学化精细化智能化，全面提升安全韧性水平和抵御冲击能力，加快建成安全成都、善治成都和智慧成都，推动城市治理体系和治理能力现代化，率先探索符合超大特大城市特点和发展规律的治理路径。

此阶段科学城大多以原创性、基础性科学研究为基础，以高科技产业发展为支撑，以高质量城市建设为载体，在强调基础创新的同时，着力推进科技、产业、城市、教育、金融和商业等高度融合发展，打造城市科技创新高地、高新产业集聚区和宜居创业城区。具有代表性的有北京怀柔科学城、上海张江科学城等。

方煜：科学城的建设门槛较高，某种意义上来说是城市建设规划领域的，不是每个城市都有建设科学城的实力。一线城市具有较强的经济实力、科研基础和产业规模，这些都是建设科学城的基础条件，这些地区也将是我国继续参与全球竞争和分工的主战场。

近年来，随着先后批复上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区四大建设方案，国内兴起新一轮科学城建设，仅北京一个城市就集聚了三个科学城：中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城（）。除北京外还有上海张江科学城、合肥滨湖科学城、深圳光明科学城、广州南沙科学城、东莞松山湖科学城。此外，武汉、成都、重庆、南京等城市都在规划推进科学城建设，截至目前，全国有10多个科学城正在规划建设。可以说，世界一流科学城建设正成为新一轮城市发展竞争重要赛道。

优化城市空间格局。统筹划定，科学制定国土空间总体规划。启动全域建设，构建口袋公园、滨河公园、郊野公园有机融合的生态系统，加快建设城市慢道。全力推进市大外环建设，拉开城市发展框架。优化城市功能布局，支持东昌府区打造首善之区，加快茌平融入主城区步伐，推动高铁新区建设全面起势。

此阶段建设科学城的主要目的是发挥科技的内生增长力量，助推高科技产业化市场化应用，促进产品迭代升级。此类科学城位于城市近郊，集中布置科研机构和高等教育机构，依托大城市服务配套，功能相对较完备。具有代表性的有德国慕尼黑科学城和英国苏格兰科学城等。

纪80年代，同志提出要建立以城市学为指导的城市科学研究，城市学首先要讲城市体系，同时强调城市科学应是以城市学作为牵头的理论学科。城市存在和发展的基本原理是来自居住在城市的人们相互之间的沟通与合作，所以城市不只是空间区位或功能区的集合，还是不同空间区位之间相互关联的综合体。城市科学是以城市总体为研究对象的学科，研究城市建设和发展中各种宏观、综合的战略问题，研究城市的功能作用以及规划发展和规律。信息化技术进步、数字经济发展已是经济社会发展的大趋势，城市研究和城市规划等应从采集数据信息、提高分析技术，到有序地推动数字城市建设。

加快功能性设施建设。打造以金凤为中心、科学大道—科学谷片区和新洲大道—凤栖湖片区为两翼的启动建设区，着力推进金凤城市中心、科学大道、科学城人才社区等重大项目建设，加快形成科学城科创商业商务的中心区。

此外，围绕，科学城要提供针对创新人才需求的公共服务设施和城市环境。科学城的开发强度普遍偏低，容积率小于2.0，绿化率大多控制在50%左右，为科学家提供令其愉悦的科研环境。

同时，今年西部(重庆)科学城将建成投用、等，推动科学城院区、(、急救医疗中心)科学城院区等建设早出形象，吸引市内外更多优质教育、医疗资源集聚。因地制宜推动曾家、西永等城市微更新，加快凤栖湖水利及公园工程等环保项目投用，提升群众获得感、幸福感、安全感。

当科技创新被摆在越来越重要的位置，规划建设科学城成为不少地方瞄准的共同方向。21世纪经济报道记者梳理发现，目前全国已有近20个城市正在建设或规划建设科学城，仅北京一个城市就聚集了中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城等三个科学城。

地下官网安全监测系统是是城市科学发展的必然，是转变职能、服务经济建设的有效手段；是提升社会公共服务、改善城市宜居环境的科学途径；是监测城市运行体征、辅助领导科学决策的重要环节。未来，随着智慧城市的发展，智慧窨井信息监测系统也必将成为趋势，更加深入广泛的为智慧城市的整体建设与发展赋能。

以科学规划为引领，提升城市能级。按照战略布局，编制国土空间规划，形成布局更加科学、功能更加完善的城市发展格局。加快城市东部片区、北城西部片区规划建设，推动科创研发、生产服务、商务展会、金融贸易、生态居住等功能融合，打造创新创业孵化地、科技服务集聚区和生态宜居品质城。统筹城乡体系，优化村庄布局，突出村庄特色，完成第一批234个村庄规划评审报批，编制第二批137个村庄规划。强化规划管控，优化城市形态结构和特色风貌。

面向新的发展时期，成都新型智慧城市建设迈出新步伐。成都必须在全面贯彻新发展理念的公园城市示范区建设的更高起点上，实现超大城市敏捷治理、科学治理，推动城市治理体系和治理能力现代化，智慧蓉城是我市全面推进新型智慧城市建设的重大决策和城市治理现代化的重要载体。

聚焦引领性国家创新型城市建设，提升城市创新引领力。打造原始创新策源地，大力推动和区域科技创新中心建设，全力支持紫金山实验室、南京分中心承担更多国家战略任务，加快推动未来网络实验设施等重大科技基础设施建设。打造科创产业转化地，聚焦高端芯片、工业软件等关键核心领域开展联合攻关，努力把科技创新转化成经济发展。打造人才集聚新高地，实施好紫金山英才计划，加速集聚具有国际影响力的战略科学家和一流科技领军人才、顶尖创新团队，构建更加完善的全链条人才服务体系，让各类人才齐聚南京、共谋发展。

牢牢把握城乡融合发展方向。统筹推进新型城镇化和乡村振兴，构建更加科学合理的国土空间总体格局。加强城市设计、协调景观风貌，让城市更加灵动、更有质感。加快、高铁枢纽、滨江等重点片区开发建设，完善内畅外联、立体快捷的现代化综合交通运输体系，加快城市更新进程，推进城市数字化转型、精细化管理，不断增强主城区的首位度和辐射力。完善城乡融合发展体制机制，大力实施乡村建设行动，促进公共服务资源城乡均衡配置，做到城市让生活更美好、农村让城市更向往。

全面建设。加快布局新基建，推进全域网络建设，布设城市感知智能设备，构建新型数字基础设施系统。深化功能，全面建成100G带宽政务骨干网，实现城市运行。推进数字孪生城市建设，打造以为主要特征的新型智慧城市体系。有效集成公共设施、生活、环境等各领域应用，建设智慧生活体验馆等场景。推动社会服务、城市治理、社会治安各领域数字化转型升级和融合治理，实现精准施策、靶向发力，助推城市治理决策科学化、防控一体化、服务便捷化。